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阜阳市中等职业教育质量年度报告(2018)
浏览次数:7450信息来源: 职教局发布时间:2019-01-28

 一、基本情况

 (一)规模和结构

    目前,全市现有中职学校39所(公办27所,民办12所),其中国家级改革示范中职学校1所,国家级重点中职学校4所,省级示范中职学校14所。2018年,全市中等职业学校共计招生49590人,职普比达4.996:5.004,圆满完成招生任务。中职学校招生规模稳定,职普招生大体相当。具体情况如表1所示。

表1 近两学年中等职业学校规模结构情况一览表

学年度

学校数(所)

招生

在校生

毕业生

高中阶段招生人数

中职招生人数

高中阶段在校生数

中职在校生数

高中阶段毕业生数

中职毕业生数

2016~2017

41

 

 

94741

47579

255095

110089

87394

39282

2017~2018

39

 

 

99252

49590

264885

118876

88483

39819

 

(二)设施设备

全市中职学校拥有的实习、实训设备价值37723.05万元,生均实习、实训设备价值3010.90元。实习、实训工位数为31725个,生均实习、实训工位数为0.27个。纸质图书300.3万册,生均25.27册。具体情况如表2所示。

表2 近两学年中等职业学校生均设备设施情况一览表

学年度

教学仪器设备值

实训实习工位数(个)

纸质图书数(册)

总数(万元)

生均(元)

总数

生均

总数

生均

2016~2017

33884.83

3077.95

27661

0.26

2815230

26.55

2017~2018

37723.05

3173.31

31725

0.27

3003997

25.27

 

(三)教师队伍

全市中职专任教师3410人,生师比为34.86:1。专业课及实训指导教师2122人,“双师型”教师1631人,专任教师本科以上学历的有3224人。专任教师中取得高级职称的有719人,比上一年增加39人。具体情况如表3所示。

表3 近两学年中等职业学校教师总体情况一览表

学年度

专任教师(人)

生师比

硕士以上学历(人)

本科以上学历(人)

高级职称教师(人)

专业课及实习指导教师(人)

双师型教师(人)

兼职教师(人)

2016~2017

3252

33.85:1

88

2952

680

2083

1625

638

2017~2018

3410

34.86:1

110

3114

719

2122

1631

801

备注:本科、硕士、高级职称、专业课及实心指导教师人数为专任教师中的人数;双师型教师人数为专业课及实习指导教师中的人数。

二、学生发展

(一)学生素质

阜阳市十分注重中职学生的全面发展,坚持立德树人,全面实施素质教育,全面加强中职学校德育、文化基础教育、专业技能教育,全面培养学生的综合素养。积极组织学生参加“技能大赛”、“文明风采竞赛”等活动,广大中职学生职业精神和职业素养稳步提升。

(二)就业质量

各中职学校将就业创业指导贯穿学校教育的全过程,建立全程一体化的就业指导服务体系,引导学生树立新的就业观,指导学生做好职业生涯规划,举办企业人才招聘会,为毕业生就业创业架设平台。

三、质量保障措施

(一)专业布局

为突破专业重复设置、同质化建设的困境,建立健全专业动态调整机制,我市专门印发了《阜阳市教育局关于做好全市中等职业学校特色专业建设及专业调整工作的通知》。紧密围绕阜阳重点产业、特色产业、新兴产业,按照“做特、做精、做强”的原则,突出专业资源的优化配置,使各校的专业设置既达到一定的均衡,又各有侧重,最大限度地发挥专业优势,强化专业的服务能力,提高全市专业建设的综合水平,逐步形成与区域经济和产业转型升级匹配度高、结构合理、错位发展,特色鲜明的中等职业教育专业新格局。

(二)质量保证

进一步建立健全中职质量监控体系,将职业教育发展情况纳入市政府对县市区政府年度考核指标内容。相继出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《阜阳市现代职业教育体系建设规划》、《关于加强职业教育市级统筹的实施意见》、《阜阳市中等职业学校布局调整规划方案》以及《关于深化产教融合的实施意见》等重要政策文件。

在项目建设方面,我市高度重视中等职业教育质量提升工程项目建设,一是成立阜阳市项目建设评估领导小组,市教育局局长任组长,市教育局、人社局、财政局分管领导任副组长,下设项目评估办公室,明确了工作职责及任务要求。二是遴选市级专家,成立专家组指导我市质量提升工程项目建设,开展市级中期评估工作。三是召开全市中等职业教育质量提升工程项目建设推进会、培训会、诊断会,邀请省专家对项目建设及评估工作进行技术指导、培训和实地诊断。四是与全市17个项目学校负责人签订了《阜阳市中等职业教育质量提升工程项目建设责任状》。五是督查评估。2018年4月,按照省厅要求,采取网上审阅、实地查看,专家现场评估指导等方式,对我市122个质量提升工程建设项目逐一进行了市级评估。

在技能大赛方面,2018年在全省大赛中,我市获一等奖8个、二等奖32个、三等奖60个,市教育局获优秀组织奖。在全国大赛中我市获二等奖5个、三等奖3个,国赛成绩已步入全省前列。

在教学诊改方面,我市认真学习贯彻《安徽省中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案(试行)》,在广泛征求意见和专题研讨的基础上制定了《阜阳市中等职业学校教学工作诊断与改进实施方案(试行)》,认真开展教学诊改工作。以“需求导向、自我保证、多元诊断、重在改进”的16字工作方针为指导,不断改善办学条件,规范学校管理,深化教学改革,完善制度体系,健全运行机制,促进全市中等职业教育健康可持续发展。

(三)教师培养引进

加大教师培训力度,通过省培、下企业实践、班主任论坛等方式,建设好专业骨干教师、班主任、校长三支队伍。2018年,阜阳市共选派116名职业院校教师参加国家级培训、139名教师参加省级培训,选派3名职业学校校长参加境外培训。提升职业院校教师信息教学素养,组织了一年一次的全市中职教师信息化教学培训班。开展评优评先,2018年,全市共表彰“优秀班主任”33名、“优秀专业技能教师”42名。

开辟公办职业院校重点专业教师“一体化”引进绿色通道。市政府出台了《关于加强技工大市建设的实施意见 》(阜政发〔2018〕13号),公办技工院校和中职学校可引进具有高级技师职业资格且有3年以上相应岗位工作经历的企业高技能人才、入选世界技能大赛中国队队员和国家级一类、二类职业技能竞赛前三名(或一等奖)选手、中国大能手前三名选手、中华技能大奖获得者、全国技术能手、江淮杰出工匠。对兼具工程技术类高级专业技术职称和高级技师职业资格且有3年以上企业相应岗位工作经历的人员和以上引进对象,可比照高层次人才引进方式办理聘用手续。对安徽省技术能手、安徽省技能大师工作室带头人、江淮杰出工匠、阜阳颍淮工匠、安徽省各类技能比赛一等奖或前三名选手可作为实习指导教师办理聘用手续。

四、校企合作

(一)校企合作开展情况和效果

持续深化产教融合,政策机制不断完善,人才培养模式不断创新,校企合作取得初步成效。联合市经信委在全市遴选出62家企业挂牌“阜阳市职业教育学生创业实训基地”,提请市政府出台《关于深化产教融合的实施意见》(阜政办〔2018〕44号),加强产教融合,完善实习实训基地建设和安全保障,确保校企合作有效开展。阜阳工业经济学校、阜阳经贸旅游学校成功入选安徽省首批校企合作示范典型学校。

(二)学生实习情况

贯彻执行《职业学校学生实习管理规定》,落实“六不得”。各中职学校制定或修订学生实习管理办法,积极与实习企业对接,扎实做好实习生安排及管理的各项工作。学校联合企业对学生的顶岗实习进行有效评价,对每位学生进行实习考核鉴定,并作为学生毕业的重要依据。

(三)集团化办学情况

全市共有16个职教集团,共吸纳行业协会13个、企业80个、中职学校30所、本科学校1所、高职学校14所,2018年开展集团活动44次。目前,职教集团化办学情况良好,形成了以职业院校为主导、校企互融为重点、服务产业为导向的集团化发展模式。

五、社会贡献

(一)技术技能人才培养

中等职业教育与当地经济发展的联系最直接、最紧密,必须始终以服务为宗旨、以就业为导向,从产业结构调整、行业发展和劳动力市场的需要出发,以培养全市经济建设急需的技能型紧缺人才为工作重点,不断创新人才培养模式,提高人才培养质量。

(二)社会服务

坚持学历教育与社会培训“两条腿”走路,鼓励职业院校主动面向全体劳动者开展多层次职业教育和培训,包括农村劳动力转移培训、企业职工培训、家政人才培训等。2018年,全市中等职业学校年培训达到111530人次。同时,中等职业学校还积极参与合作企业技术技能积累和传统工艺传承等活动。

(三)对口支援

阜阳市中职学校积极参与中西部职业教育对口支援工作,先后选派多名教师到新疆皮山县和西藏山南市进行支教。

六、政府履责

(一)经费

建立中职生均经费制度。从2016年起,全市中职教育实现了全免费教育,严格落实中职生均拨款标准不低于5000元政策。

(二)政策措施

市委、市政府高度重视职业教育发展,成立了由市政府主要负责同志为组长的市职业教育协调领导小组,统筹领导协调职教大市建设工作。召开了高规格的全市职业教育工作会议,市委、市政府主要负责同志出席并讲话,全面规划部署我市“十三五”职业教育工作。相继出台了《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《阜阳市现代职业教育体系建设规划》、《关于加强职业教育市级统筹的实施意见》、《阜阳市中等职业学校布局调整规划方案》、《关于加强技工大市建设的实施意见 》、《关于深化产教融合的实施意见》等一系列重要政策文件,不断完善职业教育和培训体系。

七、特色创新

(一)科学谋划,布局调整有成效

市委市政府积极推进资源整合,加快市级职教园区建设。阜阳工业经济学校整合阜阳商校,阜阳现代职业学校整合阜阳体育运动学校、阜阳艺术学校,阜阳农业学校整合阜阳农干校、阜阳农广校进入职教园区进行新校区建设。县(市区)全面启动职教中心建设,阜南县成立职教集团,以县职教中心整合全县6所职业学校,集约式发展;临泉县、颍东区新校区已投入使用,招生规模翻两番;阜南县新校区正在建设,界首市已完成了新校区的规划和整体设计,太和县、颍上县、颍泉土地规划到位,进入设计程序。

(二)创新教研,补短板

为改变我市职教教研队伍薄弱状况,通过遴选职教专家建立职教专家库。遴选110位专业教学能力强的教师聘为兼职教研员,组成十多个专业学科教研组,分组开展各类教科研活动,充分调动了广大一线教师的积极性,激活了职教教研多年一潭死水的被动局面。两年来全市有2000多名教师参加了各项教研活动,促进了中职学校教育教学质量提升。

(三)创新大赛工作方法,大赛成绩步步高

2018年,我市创新大赛工作方式方法,每个赛项从合肥高、中职院校聘请一名主裁判,我市调配2名副裁判,并对每个赛点派出巡视员、监督员,更好地保障了大赛的公平、公正。在全省大赛中我市获一等奖8个、二等奖32个、三等奖60个,市教育局获优秀组织奖。在全国大赛中我市获二等奖5个、三等奖3个。国赛、省赛成绩再次刷新历史记录。

八、学校党建工作

按照书记“第一责任”、班子成员“一岗双责”的要求,全面落实学校党建工作工作责任制。强化组织、精心安排,稳步推进“两学一做”学习教育。通过“挺纪立规,从我做起”大讨论、“最美教育人”微党课活动等多种途径,引领党员教师争做“教书育人”先锋,以学校党建品牌建设为载体,立足解决学校治理中的难点、热点问题,与家校沟通等实际工作深度融合,开展服务型党组织建设。学校党组织战斗堡垒作用明显增强,有力促进了教育改革的发展。

九、主要问题和改进措施

职业教育的吸引力还不够。社会上存在的“重普教,轻职教”观念一时难以有大的改观。近年来,职业教育因为政府重视、自身努力等因素,影响力不断扩大,优质生源数量逐年上升,但人们对职业技能教育的人事尚有偏见,重视普通教育、学历教育和轻视职业技能教育的情况在一定程度上依然存在,致使个别中职学校出现生源不足、整体生源质量不理想的状态。为解决这一问题,一是要加强职业教育宣传,通过“职业教育活动周”、招生宣传等形式向人们传输“职业教育也有春天”的理念;二是要不断提高中职教育质量,以全省质量提升工程项目为依托,致力打造一批名校、名师、名专业;三是要深化中职教育的内涵建设,持续推进中职课改,重视学生技能水平和职业素养的培养。

专业骨干教师还较缺乏。全市职业教育专业骨干教师数量不足,高层次专业带头人引进困难,技能大师和名师少。为解决这一问题,一是要重视专业教师的招聘和培养工作,逐步增加硕士以上高学历人才的引进数量;二是提高专业教师的福利待遇,在年度考核、评优评先方面给予适当的倾斜;三是要建立专业教师技能提升和交流的平台,鼓励教师参加各级各类的教师技能大赛,捕捉机会,组织骨干教师到省内外进修。

校企良性互动还未真正形成。一是校企合作过程中“学校热,企业冷”的现象还一定程度存在;二是企业在用人上,体现中职学生以能力为本位的目标取向不明显,片面追求有人的低成本;三是人才培养还未真正实现校企无缝对接;四是校企合作等与产业、企业的紧密型合作机制还缺乏一定的激励措施和长效机制。为解决这一问题,要充分发挥职教联系会的作用,做好行业人才需求预测工作,建立企业用工和联合办学的沟通渠道,宣传职教联盟成员学校、企业的产品信息和企业文化,发布企业的用工信息,实现信息的及时互通和资源的共建共享。“十三五”期间,将深入实施产教融合工程,推出阜阳市示范职教集团、阜阳市校外实训示范基地等各项评选项目,进一步加大校企合作、产教融合的扶持力度。

 

 

 

 

 



 


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